包裝飲用水行業(yè)終于迎來了國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。記者昨日從國家衛(wèi)計(jì)委獨(dú)家獲悉，包裝飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)將從今年5月24日起實(shí)施。但和征求意見稿相比，新國標(biāo)最終版刪除了“不得再使用飲用礦物質(zhì)水名稱”、“添加劑字體不得小于產(chǎn)品名稱字體的一半”等內(nèi)容。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了礦物質(zhì)水以外，帶有成分名稱的富氧水等更多產(chǎn)品或?qū)⒈?ldquo;拉下水”，這將無形中為康師傅、可口可樂、屈臣氏等擁有熱銷礦物質(zhì)水產(chǎn)品的企業(yè)帶來保護(hù)。面對新國標(biāo)，企業(yè)選擇靜觀其變，等待新政真正落地。
 

 

　　礦物質(zhì)水免遭單獨(dú)點(diǎn)名

 

　　礦泉水、礦物質(zhì)水、純凈水，市場上包裝飲用水名目繁多，產(chǎn)品間的區(qū)別也難讓人辨別。隨著國家衛(wèi)計(jì)委辦公廳于2014年12月31日發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》（以下簡稱“新國標(biāo)”），包裝飲用水名稱混亂現(xiàn)象將得到規(guī)范。新國標(biāo)中明確，包裝飲用水名稱不得以水以外的一種或若干種成分來命名包裝飲用水。

 

　　實(shí)際上，早在2014年2月國家衛(wèi)計(jì)委辦公廳刊發(fā)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）之時(shí)，已針對飲用礦物質(zhì)水這一單類產(chǎn)品提出了要求。

 

　　《征求意見稿》原文稱，對于僅在純凈水中添加食品添加劑的飲用水，考慮到“礦物質(zhì)水”名稱易使消費(fèi)者誤認(rèn)為該產(chǎn)品具有補(bǔ)充礦物質(zhì)的營養(yǎng)功能，引起消費(fèi)者的誤解。因此，本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，不得再使用“飲用礦物質(zhì)水”名稱，但是該內(nèi)容卻沒有出現(xiàn)在終極版的新國標(biāo)中。

　　記者就該調(diào)整的用意向國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)去采訪函，但截至發(fā)稿前未收到對方回復(fù)。不過，多位飲用水業(yè)內(nèi)人士坦言，該變化一方面體現(xiàn)了新國標(biāo)走向規(guī)范化，另一方面也表明礦物質(zhì)水企業(yè)的博弈得到了政策的回應(yīng)，該品類也由此逃過了被單獨(dú)點(diǎn)名的厄運(yùn)。

 

　　一位不具名業(yè)內(nèi)人士向北京商報(bào)記者解釋稱，在《征求意見稿》發(fā)布之時(shí)，由于國家衛(wèi)計(jì)委認(rèn)定礦物質(zhì)水有讓消費(fèi)者誤認(rèn)為能夠補(bǔ)充礦物質(zhì)營養(yǎng)的嫌疑，因而該名稱遭遇取締，由此康師傅、可口可樂等擁有熱銷礦物質(zhì)水產(chǎn)品的企業(yè)被業(yè)內(nèi)解讀為產(chǎn)品面臨更名，前途未卜。

 

　　“當(dāng)時(shí)企業(yè)的普遍態(tài)度是不能過早下定論，要在征求意見階段加強(qiáng)與相關(guān)部門、專家之間的溝通，如今新國標(biāo)中并未對礦物質(zhì)水這一項(xiàng)做出任何說明，由此可見企業(yè)的博弈已見成效，雖然也難逃更名，但是不再成為特例就等于間接減少了曝光度。另外，關(guān)于礦物質(zhì)水有誤導(dǎo)嫌疑內(nèi)容的刪除更是對礦物質(zhì)水產(chǎn)品起到了間接保護(hù)的作用。”上述不具名業(yè)內(nèi)人士坦言。

 

　　添加劑字體規(guī)定被取消

 

　　除了刪除礦物質(zhì)水的相關(guān)內(nèi)容外，新國標(biāo)與《征求意見稿》中的另一處不同也頗為值得關(guān)注。國家衛(wèi)計(jì)委2014年2月發(fā)布的《征求意見稿》“標(biāo)簽標(biāo)示”一項(xiàng)中明確規(guī)定，當(dāng)產(chǎn)品添加礦物質(zhì)進(jìn)行調(diào)節(jié)口味，應(yīng)在產(chǎn)品名稱鄰近位置標(biāo)示如“添加礦物質(zhì)用于調(diào)節(jié)口味”等類似字樣，字體高度不得小于產(chǎn)品名稱字體的一半。

 

　　然而在新國標(biāo)中，這一條被最終修改為：“當(dāng)包裝飲用水添加食品添加劑時(shí)，應(yīng)在產(chǎn)品名稱的鄰近位置標(biāo)示‘添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味’等類似字樣。”值得注意的是，《征求意見稿》中提出的關(guān)于字體大小的內(nèi)容也已被刪除。

 

　　記者在走訪市場時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前在售的飲用水產(chǎn)品大致可以分為三類，純凈水、礦物質(zhì)水和天然礦泉水。這三類產(chǎn)品中，僅礦物質(zhì)水的配料表中標(biāo)有硫酸鎂、氯化鉀等食品添加劑，其他產(chǎn)品均未添加食品添加劑。“此前，包裝飲用水能否添加食品添加劑一直廣受爭議，爭論最多的集中在礦物質(zhì)水這一產(chǎn)品品類上，而普通消費(fèi)者一向抵觸食品添加劑，如果產(chǎn)品瓶體有明顯標(biāo)示肯定會讓消費(fèi)者產(chǎn)生疑慮，不過新國標(biāo)并未像此前那樣明確標(biāo)示字體的大小，從而企業(yè)可以巧妙地避開這一短板。”另一位水企人士對北京商報(bào)記者舉例稱，市場上有很多食用油產(chǎn)品用幾乎讓人看不見的字體，在并不顯眼的位置標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”，于企業(yè)而言如此打擦邊球的手段雖降低了“揭露真相”后的風(fēng)險(xiǎn)，卻損害了消費(fèi)者的知情權(quán)。

 

　　執(zhí)行尚需細(xì)則落地

 

　　在上述兩位水企人士看來，新國標(biāo)與《征求意見稿》之間的變化將人們的關(guān)注點(diǎn)從礦物質(zhì)水轉(zhuǎn)移到了其他方面，但是刪除礦物質(zhì)水的內(nèi)容并不意味著礦物質(zhì)水產(chǎn)品可以免于改名。“按照字面意思理解，新國標(biāo)所說的不得以水以外的一種或若干種成分來命名包裝飲用水，其中就包含礦物質(zhì)水一項(xiàng)，除此之外人們所熟悉的富氧水等標(biāo)有成分的水產(chǎn)品都將面臨更名，確切地說中招企業(yè)范圍擴(kuò)大了。”上述不愿具名的水企人士稱。

 

　　對于是否因更名而遭遇銷量沖擊的問題，可口可樂中國相關(guān)人士向北京商報(bào)記者回應(yīng)稱，剛了解到新國標(biāo)，正在學(xué)習(xí)研究中。生產(chǎn)富氧水的娃哈哈也同樣表示，公司也在研究政策中，等具體細(xì)則出來后會按國家標(biāo)準(zhǔn)來做。

 

　　也有涉事企業(yè)內(nèi)部人士向北京商報(bào)記者坦言：“目前關(guān)于新國標(biāo)的進(jìn)一步解釋還未出來，企業(yè)都在觀望和互相觀察中，至于哪些名稱要換，包裝又應(yīng)如何調(diào)整都不會在短時(shí)間內(nèi)得到落實(shí)。”

 

　　在中國食品商務(wù)研究院研究員朱丹蓬看來，新國標(biāo)的實(shí)施也將是企業(yè)長期與市場磨合的過程。但可以肯定的是，在原有名稱，尤其是成分、添加劑等不被消費(fèi)者所熟知的因素被放大后，礦物質(zhì)水、富氧水等產(chǎn)品借概念營銷的手段不再可行，甚至?xí)l(fā)消費(fèi)者對于產(chǎn)品的質(zhì)疑，最終或?qū)⒋蚱瓢b飲用水的現(xiàn)有格局。

 

　　不過，也有水企人士認(rèn)為，產(chǎn)品名稱的變更意味著營銷角度需要適度調(diào)整，但是對于包裝飲用水而言最重要的競爭要素是渠道，因此更名影響有限。該人士進(jìn)而指出：“新國標(biāo)關(guān)于名稱與標(biāo)示的內(nèi)容將從2016年1月1日起實(shí)施，在緩沖期水企應(yīng)聚焦?fàn)I銷和渠道的維護(hù)，用一年時(shí)間做好過渡。”